Na osnovu člana 187 Poslovnika Skupštine Crne Gore, postavljam poslaničko pitanje:
Protiv koliko pripadnika Uprave policije i Ministarstva unutrašnjih poslova se vodi sudski postupak za krivična djela, koja se gone po službenoj dužnosti i da li su ti pripadnici suspendovani do okončanja postupka?
Kratko obrazloženje:
Po Zakonu o unutrašnjim poslovima član 108 stav 4 navodi se da će policijskom službeniku biti privremeno ograničeno vršenje dužnosti, ako je protiv njega pokrenut krivični postupak, zbog krivičnog djela sa elementima korupcije ili krivičnog djela učinjenog na radu ili u vezi sa radom do okončanja krivičnog postupka.
Pozitivna Crna Gora u okviru slobodnog dana koji se organizuje u Skupštini Crne Gore prima građane, razgovara s njima i ovo je najbolji način da se neki od problema tih građana iznesu na ovom mjestu. Između ostalih, imao sam priliku da primim dva građanina iz opštine Berane, koji su me upoznali sa problemima koje oni imaju sa pripadnicima Uprave policije iz Berana. Radi se o ozbiljnim problemima, radi se o Keković Neđeljku, koji je jedan od oštećenih u suđenju u sudskom postupku koji se vodi protiv sedam pripadnika Uprave policije iz Berana za krivično djelo pokušaj teškog ubistva i radi se o Šoškić Vladimiru iz Berana, čiji je sin stradao prije par godina, a protiv dvojice pripadnika Uprave policije iz Berana je za to krivično djelo i podignuta optužnica.
Da li vas uznemirava činjenica da se protiv devet pripadnika Uprave policije iz Berana vodi krivični postupak i sudi im se za ovako teška krivična djela? S tim što protiv ovih sedam, znači, protiv kojih se vodi postupak za pokušaj teškog ubistva imamo saznanja da oni uopšte nijesu ni … nego normalno obavljaju svoje dužnosti. Da li je unutrašnja kontrola izvršila uvid u ova dva slučaja, znači u momentu kada se dešavalo, do današnjeg dana i kakvi su rezultati te kontrole, s obzirom da je sve to rezultiralo pokretanjem optužnice? Hvala.
PREDŚEDAVAJUĆI ŽELJKO ŠTURANOVIĆ:
Zahvaljujem.
Ministar Konjević ima riječ. Izvolite.
RAŠKO KONJEVIĆ:
Gospodine Miljaniću, ja vam sada na jedan broj vaših pitanja koje nijeste naveli u pitanju koje ste mi dostavili ne mogu odgovoriti, na jedan dio mogu, na drugi dio ne mogu. Mislim da je bilo korektnije, radi dobijanja punog odgovora, da ste mi to naveli u pisanoj formi. Ukoliko to bude vaše dopunsko pitanje, u pisanoj formi dobićete odgovore.
Na startu, da li me uznemiravaju činjenice. Ne, zašto bi me uznemiravale, zato što zakon treba jednako da važi za sve. Ne mislim da u Upravi policije ima ljudi koji ne krše zakon. Svi koji prekrše zakon trebaju da budu sankcionisani shodno zakonu. Ne znam zašto bi me ta činjenica uznemiravala. Dakle, ne samo u Upravi policije, to se može desiti bilo gdje, u bilo kojem državnom organu ili nekoj političkoj partiji. Samo se zalažem za to, znam da dijelite moj stav ili vjerujem da dijelite moj stav, da zakon treba jednako da važi za sve.
Oko ova dva imena koja ste spomenuli, ono što mogu o tome, imajući u vidu da je prije nekoliko dana podignut optužni akt, ne bih to komentarisao osim što bih rekao da je unutrašnja kontrola, kada se taj događaj desio, obavila kontrolu. To je negdje 2007. ili 2008. godina, mogu pogriješiti, nijesam dodatno pogledao. Tada je unutrašnja kontrola bila u okviru Uprave policije. Nalaz te kontrole je ukazivao da su pomenuti službenici prekršili pravila službe u smislu što su dozvolili da je lice koje je privedeno, parafraziram vam nalaz kontrole, uspjele da im pobjegne iz prostorija u kojima mu je bilo određeno zadržavanje.
Ovo direktno što ste mi postavili kao pitanje, sada bih skratio odgovore u tom dijelu. Imam podatke za zadnje tri godine. U toku 2010. godine nadležne organizacione jedinice podnijele su 21 krivičnu prijavu protiv 30 službenika Uprave policije zbog osnovane sumnje da su počinili ukupno 35 krivičnih djela za koje se gone po službenoj dužnosti. U 2011. godini nadležne organizacione jedinice podnijele su 15 krivičnih prijava protiv 17 službenika Uprave policije zbog osnovane sumnje da su počinili ukupno 17 krivičnih djela za koje se gone po službenoj dužnosti. U toku 2012. godine nadležne organizacione jedinice podnijele su 14 krivičnih prijava protiv 16 službenika Uprave policije zbog osnovane sumnje da su počinili ukupno 19 krivičnih djela za koje se gone po službenoj dužnosti. U prva dva mjeseca 2013. godine nadležne organizacione jedinice podnijele su dvije krivične prijave protiv dva službenika Uprave policije zbog osnovane sumnje da su počinili ukupno tri krivična djela za koje se gone po službenoj dužnosti.
Podnošenje krivične prijave povlači pokretanje disciplinskog postupka i privremeno ograničavanje vršenja dužnosti, suspenziju službenika. Službenici se suspenduju ne samo zbog osnovane sumnje da su počinili krivično djelo, već i za određeni prekršaj. Tako je u 2012. godini zbog osnovane sumnje da su počinili krivična djela i prekršaje, suspendovano 40 službenika Ministarstva unutrašnjih poslova i Uprave policije. Detaljni statistički pregled vrste i broja krivičnih djela, kao i dodatak na odgovore koji su bili opširniji nego što sam ovom prilikom ukazao na njih, dostavićemo vam u pisanoj formi, shodno vašem zahtjevu. Zahvaljujem.
PREDŚEDAVAJUĆI ŽELJKO ŠTURANOVIĆ:
Zahvaljujem.
Kolega Miljaniću, imate riječ.
ZORAN MILJANIĆ:
Gospodine ministre, mene i te kako kao građanina i kao poslanika ovo uznemirava. Znači da je, priznaćete, devet jedna velika cifra i da se tamo dešava nešto neuobičajeno. Uznemirava me zbog još nekih stvari koje su se desile u narednom periodu. Jedan od trojice oštećenih u ovom prvom slučaju više nije živ, ubijen je neposredno prije nove godine. Kako me je gospodin Šoškić informisao, njegov drugi sin je pretučen prije tri dana od strane pripadnika Uprave policije. Kod vas, gospodine ministre, prepoznajem dobru volju da se bavite svojim poslom. Upravo zato što vjerujem u to vam ovo iznosim. Smatram da ćete učiniti sve što je u vašoj moći da spriječite dalje tragedije koje se mogu dešavati, da ne bude poslije nijesmo znali. Evo vam kažem da znate.
Juče je premijer rekao da u administraciji postoji deficit znanja. Pitam vas da li u bezbjedonosnim službama isto tako postoji deficit znanja? Deficit znanja u administraciji dovodi možda do gubitka novca, do nekih pogrešnih odluka, ali deficit znanja, gospodine ministre, u bezbjedonosnim službama dovodi do gubitka ljudskih života. Nijesam siguran da se radi samo o deficitu znanja, smatram da se radi, u dobrom dijelu, i o deficitu političke volje. Na vas apelujem da pokažete konačno političku volju da se stane na put samovolji ljudi koji treba da štite građane od toga što upravo oni rade, da se okrenete problemima građana i da štitite građane. Hvala.
PREDŚEDAVAJUĆI ŽELJKO ŠTURANOVIĆ:
Zahvaljujem.
Nije bilo dopunsko pitanje. Dopunsko pitanje mora da se naglasi. Kolega Miljanić nije naglasio da je to dopunsko pitanje, on je to stavio u svom obrazloženju kao sastavni dio tog obrazloženja. Ako vi smatrate da je to dopunsko pitanje, onda treba da naglasite imam dopunsko pitanje i da ga postavite. Pošto sada naglašavate, tolerisaćemo to, ali ubuduće da znamo, naglašava se uvijek da je to dopunsko pitanje, saopštava se i onda ministar ima pravo da odgovori u roku od dva minuta.
Smatraćemo da je naglašeno da je dopunsko pitanje. Drago mi je što gospodin ministar, pored brojnih obaveza, stiže i da tumači Poslovnik. Izvolite.
RAŠKO KONJEVIĆ:
Uvaženi potpredsjedniče, nijesam tumačio Poslovnik nego sam znao šta misli gospodin Miljanić. Kao što ste vidjeli, gospodin Miljanić je želio da mi postavi dodatno pitanje, samo sam to protumačio, ne nikako da tumačim Poslovnik.
Na vaše dopunsko pitanje da li postoji deficit znanja, mislim da u svakoj instituciji u Crnoj Gori postoji deficit znanja, a samim tim i u Upravi policije. Nijesu đaba primjedbe koje i mi sami konstatujemo i primjedbe koje imamo u izvještajima Evropske komisije da moramo dalje da izgrađujemo svoje administrativne kapacitete. Ni u jednoj crnogorskoj instituciji ne postoji deficit znanja, mi bismo danas bili definitivno u Evropskoj uniji plus što i kada budemo u Evropskoj uniji to neće značiti da nemamo deficit znanja. Znanje se stiče svakoga dana i prosto je to nešto što je kontinuirani i konstantan proces. Molim vas, ovo što ste ukazali, da ne bi ostalo neodgovoreno s moje strane, molio bih da to što ste naveli na ovaj način, pomognete mi tako što ćete u jednoj pisanoj prestavci znanja koja vi imate u tom dijelu mi dostaviti i budite sigurni da ću to provjeriti ne samo kroz rad unutrašnje kontrole nego i kroz druge načine.
U Upravi policije danas imate cirka 4.800 pripadnika. Prema tome, nemojmo na bazi pojedinačnih slučajeva, dakle bio to jedan, dva, tri ili četiri, da cijenimo rad svih pripadnika Uprave policije. Vi ste bili u službama bezbjednosti i znate da to nije tako, da ne možemo kroz pojedinačne slučajeve koje treba sankcionisati ukoliko su se ogriješili o zakon da dajemo stav o cijelom organu, odnosno o cijeloj instituciji. Zahvaljujem.