Dnevni red:
Odbor za ljudska prava i slobode ce i u 2014. godini nastaviti sa aktivnostima predloženim u Planu aktivnosti za 2014. godinu, posvećenim nastavku aktivnosti u procesu pristupanja Evropskoj uniji i ispunjenju obaveza utvrdjenih Rezolucijom Evropskog parlamenta o Crnoj Gori od 6. februara 2014. godine, Izvještajem Evropske komisije o napretku Crne Gore iz oktobra 2013. godine, kao i onim u funkciji ukidanja monitoringa PSSE uvedenog Crnoj Gori juna 2012. godine Rezolucijom 1890, naročito kroz realizaciju obaveza iz akcionih planova Vlade za poglavlja 23 i 24 u funkciji izgradnje efikasnih institucija i društva vladavine prava, kao preduslova za dalji demokratski razvoj države Crne Gore.
S toga, polazeći od navoda iz Izvještaja o napretku Crne Gore za 2013. godinu:
Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore
“Kapacitet kancelarije Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore ostaje ograničen, iako je zaposleno dodatno osoblje. Sproveden je određeni broj aktivnosti i seminara za podizanje svijesti, kompletirani su izvještaji o zlostavljanju djece putem interneta, o uslovima u zatvoru i zaštiti od diskriminacije. Kapacitet za praćenje u oblasti mučenja i zlostavljanja i učešće kancelarije u dovođenje slučajeva diskriminacije pred sud treba značajno da se poboljšaju. Zakon o Zaštitniku ljudskih prava i sloboda i dalje prezentuje nedostatke u vezi sa nezavisnošću kancelarije Zaštitnika ljudskih prava i sloboda. (str. 10)
U pogledu unapređenja i ostvarivanja ljudskih prava, institucija Zaštitnika ljudskih prava i sloboda (Ombudsman) je uposlila dodatni kadar, dok je budžet Ombudsmana za 2013. smanjen. Parlamentarni Odbor za ljudska prava i slobode podržao je Ombudsmanove izvještaje o zlostavljanju djece putem interneta; stanju u zatvorima i zaštiti od diskriminacije – kao i Ombudsmanov opšti izvještaj za 2012. Saradnja Odbora sa Ombudsmanom i civilnim društvom nastavlja da bude dobra. (str .56 i 57)
Nakon formiranja nove Vlade u decembru, novo Ministarstvo za ljudska i manjinska prava je formirano, nezavisno od Ministarstva pravde. Kapacitet ministarstva, kao i Ombudsmana, treba i dalje da se ojača. Nedostaci po pitanju zaštite ljudskih prava od strane sudskih i izvršnih organa su i dalje prisutni, naročito u pogledu ranjivih grupa. ( str. 57)
U oblasti prevencije mučenja i zlostavljanja, Zakon o Ombudsmanu treba izmijeniti i dopuniti kako bi se definisale dužnosti koje proizilaze iz uloge te institucije kao nacionalnog mehanizma za prevenciju. U februaru, tri policijska službenika su osuđena na po sedam mjeseci zatvora za zlostavljanje pritvorenika 2008; ipak, slučaj je poništen od strane Višeg suda u Podgorici u junu iz procesnih razloga i vraćen na ponovno suđenje. Procesuiranje takvih slučajeva je i dalje sporo i nekažnjivost predstavlja razlog za zabrinutost, naročito u slučajevima kada su umiješani organi za sprovođenje zakona. Tretman osuđenika i pritvorenika treba da se uskladi sa međunarodnim standardima. (str. 57)
U domenu politika u oblasti borbe protiv diskriminacije, Ombudsman nastavlja da promoviše zaštitu svih ugroženih društvenih grupa, uprkos svojim ograničenim resursima. Preostaje da se Zakon o zabrani diskriminacije izmijeni i dopuni kako bi se uskladio sa pravnom tekovinom Evropske unije. (str. 59)”
Odbor će razmatranjem Izvještaja o radu Zaštitnika ljudskih prava i slobode Crne Gore za 2013. godinu /u skladu sa članom 162 Poslovnika Skupštine Crne Gore -kontrolna uloga/. realizovati dvanaestu, a ostalim dvjema tačkama predloženog Dnevnog reda, trinaestu i četrnaestu aktivnost, utvrđene Planom aktivnosti Odbora za ljudska prava i slobode za 2014. godinu, sačinjenim na osnovu gore navedenih dokumenata.
Rukovođeni praksom dosadašnje saradnje sa Institucijom Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore, koja je dala dobre rezultate: iz Izvještaja o radu Odbora za 2013.g-”POSEBNO TREBA ISTAĆI DA JE nastavljena uspješna saradnja sa Zaštitnikom ljudskih prava i sloboda Crne Gore, kao krovnom institucijom, novim Ustavom ustanovljenom, za zaštitu ljudskih prava i sloboda. Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore je učestvovao decembar 2012- decembar 2013. godine na brojnim sjednicama Odbora (od 24 sjednice Odbora za ljudska prava i slobode 25. saziva Skupštine Crne Gore- Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore učestvovao je na 16 sjednica Odbora),
- na sjednicu u proširenom sastavu, pored Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore, Šućka Bakovića- član 67 stav 1, shodno članu 67 stav 2 Poslovnika Skupštine, da učestvuju u radu sjednice, pozvani su:
- članovi Delegacije Skupstine CG u PSSE, dr Predrag Sekulić, dr Draginja Vuksanović, mr Damir Šehović, Snežana Jonica i Mladen Bojanić
- Ministar pravde, Duško Marković,
- Ministar za ljudska i manjinska prava, dr Suad Numanović,
-v. d. generalnog direktora Direktorata za unapredjenje i zaštitu prava manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica, Leon Gjokaj,
- Pomoćnica ministra za ljudska i manjinska prava, Blanka Radošević-Marović,
-Ministar rada i socijalnog staranja, mr Predrag Bošković,
-Ministar prosvjete, Slavoljub Stijepović,
-Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija-Državni sekretar za evropske integracije, Glavni pregovarač, Aleksandar Pejović,
-Savjet za zaštitu od diskriminacije- sekretar Savjeta i savjetnik Predsjednika Vlade, dr Jovan Kojičić
- Zastupnik Crne Gore pred Evropskim sudom za ljudska prava u Strazburu, Zoran Pažin,
-Predsjednik Savjeta Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama, Šefko Crnovršanin i
- Rukovodilac Centra za ljudska prava Pravnog fakulteta, mr Siniša Bjeković.
Da učestvuju u radu sjednice pozvani su i predstavnici:
-Delegacije Evropske unije u CG, Šef Delegacije, izvanredni i opunomoćeni ambasador Mitja Drobnič,
-Savjetnica za vladavinu prava i evropske integracije u Delegaciji Evropske unije u CG, Barbara Rotovnik,
međunarodnih organizacija sa sjedištem u Crnoj Gori:
- OEBS- šef Misije, ambasador Janina Hrebickova,
- UNDP- rezidentni predstavnik, g-din Rastislav Vrbenski,
- UNICEF- Šef Kancelarije, g-din Benjamin Perks i
- UNHCR- Otpravnica poslova, g-đa Indumathi Mohandas;
NVO-e koje se bave pitanjima ljudskih prava i sloboda:
-Savez udruženja roditelja djece i omladine sa teškoćama u razvoju „Naša inicijativa“, Milisav Korać,
- Centar za prava djeteta, Rajka Cica Perović i
- Građanska alijansa, Boris Raonić.
Dokumenta: