Uvodne napomene o Predlogu zakona dao je ministar zdravlja dr Budimir Šegrt koji je, između ostalog, saopštio da je donošenje ovog zakona nametnula potreba daljeg i potpunijeg usaglašavanja sa propisima Evropske unije koji uređuju ovu oblast, naglašavajući da se pristupilo donošenju posebnog zakona koji uređuje oblast tkiva i ćelija, jer trenutno važeći Zakon ne pravi razliku između organa i tkiva, odnosno ćelija.
Predlogom zakona se potpunije uređuju standardi kvaliteta i bezbjednosti tkiva i ćelija koji su namijenjeni za korišćenje kod ljudi u postupcima dobijanja, davanja, uzimanja, testiranja, obrade, očuvanja, skladištenja, distribucije, presađivanja, uvoza, izvoza i razmjene tkiva i ćelija, kao i za industrijsku izradu proizvoda dobijenih od tkiva i ćelija, u cilju obezbjeđivanja zaštite zdravlja ljudi. U skladu sa opredjeljenjem zaštite prava ljudi i dostojanstva ljudskog bića u postupcima primjene biomedicinskih tehnologija u liječenju, Predlog zakona se temelji na načelima: pristanka davaoca i primaoca, davanja u cilju liječenja, nekomercijalnog davanja i anonimnosti davaoca i primaoca. U cilju bezbjednosti pacijenata, utvrđena je svaka faza ovog postupka: obaveza Ministarstva, drugih zdravstvenih ustanova i obrazovnog sistema da vrše popularizaciju i promociju davanja tkiva i ćelija, definisanje uslova pod kojima zdravstvene ustanove mogu da obavljaju ove poslove, određivanje kvalifikacije zdravstvenih radnika koji sprovode ove postupke, određivanje načina formiranja liste čekanja, obaveza zdravstvenih ustanova u uspostavljanju i održavanju sistema kvaliteta, obaveza uspostavljanja sistema sljedljivosti, sistema praćenja i prijave neželjenih dejstava, definisanje postupka uzimanja od živog i umrlog davaoca, postupka presađivanja, uvoza, izvoza i razmjene tkiva i ćelija, obaveze vođenja adekvatne dokumentacije i evidencije o postupcima, obaveze Izvještaja prema Evropskoj uniji i definisanje kaznenih odredbi. Donošenje ovog zakona će predstavljati dopunu nacionalnog zakonodavnog miljea koji predstavlja set zakona iz oblasti biomedicinskih tehnologija u cilju zaštite prava čovjeka i dostojanstva ljudskog bića u postopcima kada je njihova primjena jedini mogući izbor.
Pitanja poslanika su se odnosila na to da li će ovaj Predlog zakona biti primjenjivan i u slučaju transplatacije organa, da li se Predlog zakona odnosi i na polne ćelije i na koji način će biti određene zdravstvene ustanove u kojima će se vršiti uzimanje i presađivanje ljudskih tkiva i ćelija.
U odgovoru na postavljena pitanja, predstavnica predlagača Generalna direktorica Direktorata za upravljanje zdravstvom Gorica Savović je odgovorila da je pripremljen Nacrt zakona u uzimanju i presađivanju organa u svrhu liječenja, koji će posebno urediti ovu oblast, što je u skladu sa zakonodavstvom Evropske unije. Takođe, pojasnila je da se Predlog zakona odnosi i na polne ćelije, što je propisano članom 1 Predloga zakona. Programom transplatacije će biti uređeno koje ustanove mogu da vrše procese uzimanja i presađivanja tkiva i ćelija, a u skladu sa tim Programom vršiće se njihovo opremanje prema standardima kvaliteta i bezbjednosti, kao i edukacija stručnog kadra.
Odbor za ljudska prava i slobode je većinom glasova podržao Predlog zakona o uzimanju i presađivanju ljudskih tkiva i ćelija i predložio Skupštini da ga usvoji sa tri Amandmana koja je Odbor podnio, a sa kojima se predstavnik predlagača saglasio.
U okviru druge tačke dnevnog reda, Odbor je, shodno pozivu Ministarstva za ljudska i manjinska prava za određivanje predstavnika Odbora za ljudska prava i slobode za učešće u Radnoj grupi za izradu analize usklađenosti pravnih propisa u unutrašnjem pravnom sistemu sa standardima sadržanim u Zakonu o zabrani diskriminacije lica sa invaliditetom, jednoglasno odlučio da predstavnik Odbora bude poslanik Husnija Šabović.
