Dnevni red:
- 46. i nastavka 46. sjednice Odbora, održanih 24. i 25. februara 2015. godine i
- 47. sjednice Odbora, održane 5. marta 2015. godine
(1) Izvještaj o učešću člana Odbora za ljudska prava i slobode Husnije Šabovića na sastanku Odbora Parlamentarne skupštine Unije za Mediteran za političke poslove, bezbjednost i ljudska prava, održanom 30. januara 2015. godine u Barseloni;
(2) Informacija o posjeti polaznika XIX generacije Škole ljudskih prava Odboru za ljudska prava i slobode, održanoj 3. februara 2015. godine;
(3) Informacija sa sastanka predsjednika Odbora za ljudska prava i slobode dr Halila Dukovića i zamjenice predsjednika Odbora dr Ljiljane Đurašković sa šefom jedinice za Crnu Goru u Generalnom direktoratu Evropske komisije za susjedsku politiku i pregovore o proširenju Dirk Langeom, održanog 27. februara 2015. godine;
(4) Informacija sa sastanka sekretara Odbora za ljudska prava i slobode Slave Burić i pomoćnice generalnog sekretara za Sektor za podršku zakonodavnoj i nadzornoj funkciji Skupštine Jelene Radonjić sa predstavnicom SIGMA-e Anke Freibert, održanog 27. februara 2015. godine;
(5) Informacija sa Javne tribine Odbora za ljudska prava i slobode na temu “Prava djeteta-hraniteljstvo”, održane 2. marta 2015. godine u Herceg-Novom;
(6) Informacija o posjeti članova Odbora za ljudska prava i slobode Specijalnoj bolnici za psihijatriju „Dobrota“ u Kotoru, održanoj 2. marta 2015. godine;
(7) Informacija o posjeti članova Odbora za ljudska prava i slobode Dječijem domu “Mladost” u Bijeloj, održanoj 2. marta 2015. godine;
(8) Informacija sa sastanka predsjednika Odbora za ljudska prava i slobode dr Halila Dukovića sa šeficom Odjeljenja za demokratizaciju Misije OEBS-a u Crnoj Gori Liom Magnaguagno, održanog 19. marta 2015. godine, i
(9) Informacija sa sastanka predsjednika Odbora za ljudska prava i slobode dr Halila Dukovića sa predsjednikom Savjeta za građansku kontrolu rada policije Aleksandrom Sašom Zekovićem, održanog 19. marta 2015. godine, I
Odbor za ljudska prava i slobode će i u 2015. godini nastaviti sa aktivnostima predloženim u Planu aktivnosti za 2015. godinu, posvećenim nastavku djelovanja u procesu pristupanja Evropskoj uniji i ispunjenju obaveza utvrđenih Rezolucijom Evropskog parlamenta o Crnoj Gori od 11. marta 2015. godine, Izvještajem Evropske komisije o napretku Crne Gore iz oktobra 2014. godine, kao i Rezolucijom 2030 (2015) Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope „Poštovanje dužnosti i obaveza od strane Crne Gore“, od 27. januara 2015. godine, naročito kroz realizaciju obaveza iz akcionih planova Vlade Crne Gore za poglavlja 23 i 24 u funkciji izgradnje efikasnih institucija i društva vladavine prava, kao preduslova za dalji demokratski razvoj države Crne Gore.
Planom aktivnosti Odbora za ljudska prava i slobode za 2015. godinu biće nastavljeno sa aktivnostima sačinjenim na osnovu:
- Rezolucije Evropskog parlamenta o Crnoj Gori od 11. marta 2015. godine,
- Izvještaja Evropske komisije o napretku Crne Gore iz oktobra 2014. godine,
- Rezolucije PSSE 2030 (2015),
- Programa rada Vlade Crne Gore za 2015. godinu,
- aktivnosti Skupštine Crne Gore i
- jednog broja nerealizovanih aktivnosti iz Plana aktivnosti Odbora za 2014.godinu.
Polazeći od Rezolucije Evropskog parlamenta o Crnoj Gori, usvojene 11. marta 2015. godine, koja, po riječima Čarlsa Tanoka (Charles Tannock), izvjestioca za Crnu Goru: “Crna Gora svijetli primjer na Balkanu, izbor Stankovića poseban uspjeh -Zemlja lider u procesu proširenja EU, svijetli primjer na zapadnom Balkanu, priča sa dobrim vijestima – sve su ovo epiteti koji se pripisuju Crnoj Gori kojima se nastoji opisati njeno neprestano nastojanje da se pridruži EU”, kazao je Čarls Tanok, izaslanik EU za Crnu Goru u Evropskom parlamentu za European Western Balkans, pozdravljajući napredak i nudeći savjete o tome gdje je dalje poboljšanje neophodno, kao i od obaveze daljeg snaženja Odbora za ljudska prava i slobode, radi kontinuiteta s aktivnostima ovog radnog tijela u prethodnom periodu, posebnu pažnju u ovoj godini, Odbor će posvetiti aktivnostima i nadležnim institucijama koje treba da obezbijede veću efikasnost u oblasti zaštite od diskriminacije, prevencije torture, prava djeteta i zaštite ličnih podataka zbog čega je u Planu aktivnosti za 2015. godinu akcenat usmjeren na aktivnosti koje se odnose na:
- implementaciju donešenih zakona, jačanjem kontrolne uloge Odbora (čl.68, 73, 75 i 162 Poslovnika Skupštine Crne Gore);
- prava djeteta, sa posebnim naglaskom na prava djece sa teškoćama u razvoju;
- ostvarivanje prava raseljenih i interno raseljenih lica u Crnoj Gori, u skladu sa preporukama Evropske komisije za borbu protiv rasizma i netolerancije Savjeta Evrope (ECRI);
- zaštitu od diskriminacije, praćenjem sprovođenja Zakona o zabrani diskriminacije;
- prevenciju torture i drugih oblika nečovječnog, surovog ili ponižavajućeg postupanja, u skladu sa preporukama Evropskog komiteta za sprečavanje mučenja i nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja (CPT);
- zaštitu ličnih podataka;
- intenziviranje međunarodne saradnje sa subjektima koji se bave pitanjima zaštite ljudskih prava i sloboda, savjetodavnim tijelima Savjeta Evrope i Evropske unije, daljim jačanjem konstruktivne uloge koju Crna Gora ima u regionalnoj i međunarodnoj saradnji.
Polazeći od nalaza u Izvještaju Evropske komisije o napretku Crne Gore za 2014. godinu, naročita pažnja u Odboru će, i u ovoj godini, kroz brojne planirane aktivnosti, biti posvećena pravima djeteta, koje se odnose na različite oblasti djelovanja u cilju poboljšanja položaja djece i podizanja stepena poštovanja prava djeteta u Crnoj Gori.
Sve navedene aktivnosti biće realizovane u saradnji sa Zaštitnikom ljudskih prava i sloboda Crne Gore, nadležnim državnim organima, kao i našim međunarodnim prijateljima: Evropskom unijom, Savjetom Evrope (u Strategiji o djeci utvrđena ključna polja djelovanja od 2012. do 2015. godine), UNICEF-om, OEBS-om i našim nevladinim organizacijama, prepoznatljivim u ovoj oblasti i to kroz sledeća polja djelovanja, koje je Savjet Evrope, do 2015. godine, utvrdio:
- Porodica;
- Razvijanje servisa socijalnih usluga i socijalne brige o djeci;
- Obrazovanje i participacija djece i
- Zaštita od seksualnog zlostavljanja i iskorišćavanja djece, dječje pornografije i dječje prostitucije, što prozilazi iz obaveza postavljenih pred Crnom Gorom, datih u Izvještaju o napretku Crne Gore za 2014. godinu.
Kao i prethodnih godina, Odbor će nastaviti saradnju sa institucijom Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore, nadležnim državnim organima koji se bave pitanjima ljudskih prava i sloboda, a jedan broj aktivnosti posvetiće učešću građana i građanskoj inicijativi u lokalnim samoupravama, a kroz institute kontrolne funkcije Skupštine, implementaciji Zakona i Zaključaka Skupštine, u nadležnosti ovog Odbora.
Predlog plana aktivnosti Odbora za 2015. godinu je dostavljen u elektronskoj formi članovima Odbora i još na oko 50 adresa radi davanja predloga, primjedbi i sugestija Službi Odbora, do 30. marta 2015. godine, a biće predstavljeni na 48. sjednici Odbora, u proširenom sastavu (relevantni predstavnici političkog sistema Crne Gore, međunarodnih organizacija sa sjedištem u CG i predstavnici NVO-a koje se bave ljudskim pravima, uz prisustvo i učešće predstavnika Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori), kako bi nakon razmatranja predloga, primjedbi i sugestija isti usvojili.
Rukovođeni praksom u izradi Plana aktivnosti Odbora za prethodne četiri godine koja je dala dobre rezultate, na sjednicu u proširenom sastavu, shodno članu 67 stav 2 Poslovnika Skupštine, da učestvuju u radu sjednice, pozvani su:
- Delegacija Skupstine CG u PSSE, dr Predrag Sekulić, dr Draginja Vuksanović, mr Damir Šehović, Goran Tuponja i Snežana Jonica,
- Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore, Šućko Baković,
- Ministar pravde, Zoran Pažin,
- Ministar za ljudska i manjinska prava, dr Suad Numanović,
- Generalni direktor Direktorata za unapređenje i zaštitu prava manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica, Leon Gjokaj,
- Generalna direktorka Direktorata za unapređenje i zaštitu za ljudskih prava, Blanka Radošević-Marović,
- Ministar rada i socijalnog staranja, Zorica Kovačević,
- Ministar prosvjete, mr Predrag Bošković,
- Ministarstvo vanjskih poslova i evropskih integracija- Državni sekretar za evropske integracije, Glavni pregovarač, Aleksandar Pejović,
- Savjet za zaštitu od diskriminacije- sekretar Savjeta i savjetnik Predsjednika Vlade, dr Jovan Kojičić,
- Predsjednik Savjeta Agencije za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama, Muhamed Gjokaj i
- Predsjednik Savjeta za građansku kontrolu rada policije, Aleksandar Zeković.
Da učestvuju u radu sjednice pozvani su i predstavnici:
- Delegacije Evropske unije u CG, Šef Delegacije, izvanredni i opunomoćeni ambasador Mitja Drobnič,
-Šef sektora za politiku, evropske integracije i trgovinu u Delegaciji Evropske unije u CG, Alberto Cammarata
međunarodnih organizacija sa sjedištem u Crnoj Gori:
- OEBS- šef Misije, ambasador Janina Hrebickova,
- UNDP-v.d. stalnog predstavnika g-din Norimasa Šimomura,
- UNICEF- šef Predstavništva, g-din Benjamin Perks i
- UNHCR- šef Kancelarije, g-din Mustafa Server Caylan
NVO-e koje se bave pitanjima ljudskih prava i sloboda:
- Savez udruženja roditelja djece i omladine sa teškoćama u razvoju „Naša inicijativa“, izvršni direktor Milisav Korać,
- Centar za prava djeteta, direktorica Rajka Cica Perović,
- “Građanska alijansa”, predsjednik Boris Raonić,
- Centar za građansko obrazovanje, izvršna direktorka Daliborka Uljarević i
- “Akcija za ljudska prava”, direktorica Tea Gorjanc-Prelević.
Od učesnika, pozvanih da učestvuju u radu sjednice Odbora, očekuje se da svojim predlozima pomognu u konkretizovanju predloženih tema, kako bi se zadaci Crne Gore iz Izvještaja Evropske komisije o napretku Crne Gore za 2014. godinu i Rezolucije Evropskog parlamenta o Crnoj Gori, kao i Rezolucije 2030(2015) PSSE o Crnoj Gori u oblasti ljudskih prava, uspješno realizovali tokom godine.
Dokumenta: