Dnevni red:
- sa Izvještajem o uslovima rada službenika obezbjeđenja i tretmana u Zavodu za izvršenje krivičnih sankcija, koji je sačinio Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore, i
.
U vezi sa prvom tačkom Dnevnog reda, polazeći od navoda u Izvještaju Evropske komisije o Crnoj Gori za 2016. godinu: “Što se tiče prevencije torture i zlostavljanja Crna Gora je nastavila da radi s ciljem pune implementacije preporuka Evropskog komiteta za prevenciju torture i nehumanog i ponižavajućeg tretmana i kažnjavanja (CPT). Nacionalni mehanizam za prevenciju (NPM) nastavio je da radi kao zaseban sektor u okviru institucije Zaštitnika ljudskih prava i sloboda. Njegov se kapacitet poboljšao, međutim, treba jačati njegovu nezavisnost. Ministarstvo pravde treba da propiše precizna pravila za korišćenje vezivanja kao sredstva prinude, u skladu sa međunarodnim standardima. Treba izraditi planove za nepredviđene situacije, kako bi se bolje rješavale vanredne situacije u zatvorima, kao što su incidenti koji uključuju verbalno i fizičko nasilje. Epizode nasilja do kojih je došlo tokom protesta nekih od opozicionih partija u jesen 2015. godine, i odlaganja u napretku sa njima povezanih istraga i krivičnih gonjenja, pokazuju teškoće u iskorjenjavanju zlostavljanja i uspostavljanju bilansa odvraćajućih sankcija. To se odnosi i na slučajeve nasilja u zatvorima tokom 2015. godine. Manja renoviranja poboljšala su uslove pritvora; međutim, postupanje prema osuđenim licima i pritvorenim licima i dalje treba usklađivati sa međunarodnim standardima, kao i kapacitete zatvorskih zdravstvenih službi za vršenje pregleda i izvještavanje, i njihovu saradnju sa sudskim organima.
U oblasti zatvorskog sistema podzakonska akta su usvojena s ciljem da se uvede sistem alternativnih sankcija. Nastavljene su aktivnosti podizanja svijesti za pravosuđe i obuke za službenike za uslovnu slobodu. Kapacitet sektora za uslovnu slobodu u Ministarstvu pravde moraće da ispuni projektovano povećanje u broju sankcija koje se izvršavaju u zajednici. Dodatne promjene zakona o uslovnim kaznama treba da se razmotre, da bi se obezbijedilo fleksibilnije izvršenje kazni. Zatvorska zdravstvena služba i dalje nema dovoljno zaposlenih i generalno gledano, kvalitet joj je loš; većina pritužbi koje predaju pritvorena lica odnosi se na tu oblast. Stavljanje te službe u nadležnost Ministarstva zdravlja pomoglo bi da se riješi to pitanje. Zatvorska uprava nastavila je da vodi program opismenjavanja za zatvorenike i od novembra 2015. godine sprovodi program za sprečavanje maloljetničke delinkvencije i za reintegraciju zatvorenika. Međutim, dostupnost programa rehabilitacije i dalje je ograničena. (str.74 i 75 Prevoda Izvještaja),
Odbor će razmatranjem Godišnjeg izvještaja Nacionalnog mehanizma za prevenciju torture za 2016. godinu /član 162 Poslovnika Skupštine Crne Gore/ realizovati jedanaestu aktivnost, utvrđenu Planom aktivnosti Odbora za ljudska prava i slobode za 2017. godinu.
****
Na sjednicu Odbora u proširenom sastavu, u skladu sa članom 67 Poslovnika Skupštine Crne Gore, pozvani su:
- zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore, Šućko Baković,
- ministar pravde, Zoran Pažin,
- ministar unutrašnjih poslova, Mevludin Nuhodžić,
- direktor Uprave policije, Slavko Stojanović i
- v. d. direktora Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, Milan Tomić.
Da učestvuju u radu sjednice pozvani su i predstavnici:
- Delegacije Evropske unije u CG, šef Delegacije, izvanredni i opunomoćeni ambasador Aivo Orav,
- NVO-e koja se bavi pitanjima ljudskih prava i sloboda i monitoringom rada Odbora za ljudska prava i slobode:
- “Građanska alijansa”, predsjednik Boris Raonić.
- Usvajanje Zapisnika sa Devete sjednice Odbora, održane 11. jula 2017. godine -
Dokumenta: