Preskoči na sadržaj Preskoči na podmeni Naslovna strana Aktuelnosti Mapa sajta Śednice skupštine Śednice radnih tijela Zakoni Kontakt Online streaming Ustav Crne Gore Akcioni plan Poslovnik Skupštine Plan zakonodavnog rada Mjesečni bilten Građani Međunarodna saradnja
Skupština Crne Gore
×

Upozorenje

JUser: :_load: Nije moguće učitati korisnika sa ID: 772
srijeda, 24. april 2013. 13:16

Drugi dan Proljećnjeg zasijedanja Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope

Zasijedali Odbor za politička pitanja i demokratiju, Odbor za socijalna pitanja, zdravstvo i održivi razvoj, Odbor za kulturu, nauku, obrazovanje i medije i  Odbor za pravna pitanja i ljudska prava uz učešće članova Delegacije Skupštine Crne Gore.

Drugog radnog dana u PSSE na Plenarnoj śednici u prijepodnevnim satima usvojen je Izvještaj o post-monitoring dijalogu sa Turskom izvjestioca Josette Durrieu, koja je istakla da je proces zakonodavne i institucionalne promjene u Turskoj u toku, ali nepotpun. Napomenula je da je u Turskoj bilo mnogo reformi, posebno imajući u vidu političku tranziciju koja uključuje vojsku, pravosuđe, kurdsko pitanje i nestabilnost u regionu. U Izvještaju su istaknuti veoma značajni ekonomski rezultati Turske u kontekstu globalne ekonomske krize, apostrofirajući da je Turska postala regionalna sila i reper za manje stabilne muslimanske zemlje u regionu. U Izvještaju se pozdravlja napedak Turske u mnogim oblastima, posebno kada je u pitanju uključivanje Evropske konvencije o ljudskim pravima u njeno zakonodavstvo, unapređenje mirovnog procesa, promovisanje kulturnih i jezičkih prava Kurda, intenziviranje dijaloga sa vjerskim zajednicama i uspostavljanje institucije ombudsmana. Istaknuto je da ukoliko Turska želi uspješno da završi svoj program reformi, neophodno je raditi na reformi Ustava i reformi Krivičnog zakonika, kao i afirmisati slobodu izražavanja i uložiti dodatne napore u cilju rješavanja kurdskog pitanja. Skupština je odlučila da nastavi post-monitoring dijalog sa Turskom i ponudila svoju punu podršku u cilju daljeg intenziviranja demokratskih reformi. Većinom glasova Izvještaj je prihvaćen. Delegacije Crne Gore je glasala za ovaj Izvještaj.
Na Plenarnoj śednici poslanicima se obratio gruzijski premijer Bidzina Ivanishvili, koji je u svom obraćanju poslanicima PSSE apelovao u cilju obezbjeđivanja pomoći njegovoj zemlji u cilju izgradnje boljih odnosa sa Rusijom i istakao da je nedavno otpočeo dijalog između Tbilisija i Moskve. Napomenuo je da ne može doći do napretka u regionu, ukoliko se od Gruzije očekuje da napusti svoje legitimne interese, naročito kada je u pitanju teritorijalni integritet i pravo njenih građana da se vrate u svoje domove, ističući da je 20 odsto gruzijske teritorije bilo okupirano od strane Rusije 2008. godine. Na kraju svog obraćanja Ivanishvili je još jednom apelovao da se Gruziji pruži pomoć.
Razmatrani su i Nacrt rezolucije o dječijem seks turizmu, izvjestioca Valeriu Ghiletchi, Nacrt rezolucije „Parlamentarci ujedinjeni u borbi protiv seksualnog nasilja nad djecom“, srednjoročni pregled kampanje „Jedan od pet“ , izvjestioca Silvia Eloisa, kao i Nacrt rezolucije protiv diskriminacije romske djece, Nursuna Memecan. Ove rezolucije su jednoglasno usvojene.
Nacrt rezolucije o dječijem seks turizmu, izazvala je veliko interesovanje kod poslanika PSSE. U raspravi o pomenutom dokumentu učestvovala su 32 poslanika. Seksualno iskorištavanje djece tokom putovanja i turizma, takođe poznato kao „dječji seks turizam“, pogađa desetine hiljada djece u svijetu. Evropa je zabrinuta ovim fenomenom kao i region iz kojeg potiču i iz kojeg dolaze „putujući seksualni prestupnici“.
Poslanici PSSE zauzeli su stav da države članice Savjeta Evrope treba da štite djecu od svih oblika seksualnog iskorištavanja sa ciljem da se na efikasan način  bore protiv dječjeg seks turizma i da počnu da primjenjuju regionalne i međunarodne standarde u oblasti zaštite djece od seksualnog iskorištavanja, te da obezbijede da njihovi zakoni budu u skladu sa ovim standardima. Takođe treba uspostaviti mehanizme koji će spriječiti seksualne prestupnike visokog rizika da putuju u inostranstvo i povećati međunarodnu saradnju u krivičnom gonjenju „putujućih seksualnih prestupnika“ sa ciljem borbe protiv nekažnjavanja. Takođe, istaknuta je neophodnost ulaganja napora ka podizanju svijesti i nastavka podsticanja održivog i etičkog turizma.
Na kraju rasprave povodom ove tačke dnevnog reda zaključeno je da se ne može boriti protiv „putujućih seksualnih prestupnika“ bez primjene globalnog pristupa. Jedna država sama za sebe ne može da preduzme efikasne akcije protiv seks turizma koji uključuje djecu, pošto mjere koje se tiču samo njene teritorije ne mogu da imaju održiv učinak. Izolovana nacionalna akcija, na primjer putem ojačavanja zakonodavstva, bi samo premjestila problem u susjedne države, zato što bi se „seks turisti“ okrenuli destinacijama gdje su zakoni u ovoj oblasti fleksibilniji. Stoga, broj seksualnih turista (ili djece koja su žrtve) širom svijeta se ne bi smanjio.
Druga tačka dnevnog reda izazvala je veliko interesovanje među parlamentarcima, a u raspravi o predloženom  Nacrtu  rezolucije učestvovala su 32 poslanika.
Procjenjuje se da jedno od petoro djece postaje žrtvom seksualnog nasilja. Nakon otvaranja procesa za potpisivanje Konvencije Lanzarote Savjeta Evrope 2007. godine – koja navodi niz zakona i politika za zaštitu djece i privođenje nasilnika pravdi – kampanja „Jedno od petoro” Savjeta Evrope za zaustavljanje seksualnog nasilja nad djecom pokrenuta je 2010. godine, kako bi se promovisala konvencija i podigla svijest o potrebi djelovanja.
Zaključeno je i da Savjet Evrope može biti s pravom ponosan na postignuća prve dvije godine Kampanje, ali da je moguće ubrzati njene rezultate i efikasnost. Treba ispuniti krajnji cilj Kampanje: da sve države članice u Evropi (i druge države izvan) nijesu samo strane u Lanzarote konvenciji, ali takođe implementirati odredbe i razviti niz mjera za podizanje svijesti. Rezolucija je podržana od strane naše delegacije. 
Takođe je zaključeno da adekvatno finansiranje iz redovnog budžeta Savjeta Evrope, uključujući i izdatke za osoblje, predstavlja preduslov za uspijeh na evropskom nivou. Na ovaj način više vremena može biti uloženo u ostvarivanje stvarnih ciljeva Kampanje i obezbjeđivanje da kampanja ne bude previše “donatorska”. Istaknuto je da je potrebno povećati saradnju između različitih nivoa vlasti na nacionalnom nivou, ali i punu angažovanost parlamenata, NVO sektora, institucija ombudsmana/dječjeg komesara, akademija i djece, mladih ljudi i roditelja. Ova saradnja bi trebalo da bude više od pukog dijaloga, te da obuhvati konkretne mjere kojima se ostvaruju rezultati na terenu.
U raspravi povodom Nacrta rezolucije o zabrani diskriminacije protiv romske djece, učestovala su 22 poslanika. Istaknuto je da diskriminacija Roma u Evropi počinje čak i prije njihovog rođenja zbog nedostatka odgovarajuće zdravstvene zaštite majke i djeteta.
Procjenjuje se da je polovina romske populacije u Evropi, pet ili šest miliona, ispod 18 godina starosti. Ovaj podatak naglašava hitnost potrebe da se ovaj začarani krug diskriminacije prekine što je prije moguće; romskoj djeci treba obezbijediti ravnopravan početak u životu, da bi se potpuno uključili u društvo, a što je preduslov za njihovo uključivanje i kada odrastu.
U tom smislu, od ključne važnosti je pozabaviti se materijalnim životnim uslovima romskih porodica, uvođenjem politika i pozitivnih mjera za obezbjeđivanje nediskriminatorskog pristupa zdravstvenoj zaštiti i obrazovanju, dok se istovremeno promoviše poštovanje prema romskom identitetu, kulturi i jeziku, takođe kroz politički diskurs. Da bi bile uspješne, politike se moraju razvijati i sprovoditi uključivanjem samih romskih zajednica.
Predložene tačke dnevnog reda dobile su podršku od strane poslanika PSSE i kao takve jednoglasno  usvojene.
Pored premijera Gruzije poslanicima se obratio i Didier Burkhalter, potpredśednik Federalnog savjeta, šef Federalnog odjeljenja vanjskih poslova Švajcarske.
Drugog radnog dana, zasijedali su Odbor za politička pitanja i demokratiju u kojem je učestovao šef Delegacije dr Zoran Vukčević; Odbor za socijalna pitanja, zdravstvo i održivi razvoj na kojem je učestovao  dr Predrag Sekulić; Odbor za kulturu, nauku, obrazovanje i medije uz učešće mr Damira Šehovića, kao i Odbor za pravna pitanja i ljudska prava na kojem je učestovala dr Draginja Vuksanović.

Članovi Delegacije  prisustvovali su i sastanku Grupe socijalista.