Preskoči na sadržaj Preskoči na podmeni Naslovna strana Aktuelnosti Mapa sajta Śednice skupštine Śednice radnih tijela Zakoni Kontakt Online streaming Ustav Crne Gore Akcioni plan Poslovnik Skupštine Plan zakonodavnog rada Mjesečni bilten Građani Međunarodna saradnja
Skupština Crne Gore
ponedjeljak, 24. jun 2013. 19:58

Delegacije Skupštine Crne Gore u Parlamentarnoj skupštini Savjeta Evrope na Junskom zasijedanju PSSE, Strazbur, 24 – 28. jun 2013

Prvi radni dan počeo  Plenarnom śednicom koju je otvorio predśednik Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope

 

Delegacija Skupštine Crne Gore u Parlamentarnoj skupštini Savjeta Evrope, u sastavu - dr Zoran Vukčević, šef Delegacije i članovi Delegacije - dr Draginja Vuksanović, Mladen  Bojanić, dr Predrag Sekulić, mr Damir Šehović i Snežana Jonica, učestvuje na Ljetnjem zasijedanju PSSE, koje se održava u periodu od 24. do 28. juna 2013. godine u Strazburu. 

Prvi radni dan počeo je Plenarnom śednicom koju je otvorio predśednik Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope, Jean Claude Mignon. U svom obraćanju predśednik je istakao da će u žiži interesovanja na Junskom zasijedanju PSSE biti Zahtjev za otvaranje monitoringa Mađarskoj. Ocijenio je da je Skupština dužna da reaguje, kako bi ukazala na neophodnost poštovanja demokratskih vrijednosti i standarda Savjeta Evrope, smatrajući da o svim problemima treba razgovarati. Saopštio je da je Odbor za monitoring predložio otvaranje postupka monitoringa Mađarskoj, dok je na śednici Biroa u Jerevanu, predloženo da se ne otvori postupak monitoringa, zbog čega debatu o ovom pitanju ocjenjuje veoma važnom. Pitanja koja su u fokusu interesovanja odnose se na ustavne promjene u Mađarskoj, koje, po mišljenju Venecijanske komisije, izazivaju zabrinutost u pogledu poštovanja demokratskih standarda i vrijednosti Savjeta Evrope.  

Predśednik Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope je posebno važnom ocijenio saradnju između Savjeta Evrope i Evropske unije, navodeći da su problemi sa kojima se države suočavaju često veoma složeni i da je neophodan koordiniran odgovor svih evropskih igrača, posebno Savjeta Evrope i Evropske unije, koje predstavljaju stub jedinstvenog evropskog projekta. Ocijenio je da ove dvije organizacije moraju govoriti jednim glasom kada je u pitanju poštovanje standarda u oblasti demokratije, ljudskih prava i vladavine zakona.

Podśećajući da je saradnja i zbližavanje Savjeta Evrope i Evropske unije jedan od prioriteta tokom njegovog mandata, izrazio je zadovoljstvo do sada postignutim. Takođe, izrazio je žaljenje što Martin Šulc, predśednik Evropskog parlamenta, neće biti u mogućnosti da se obrati poslanicima PSSE, kako je bilo najavljeno.  

Predśednik PSSE je izdvojio tri ključna primjera saradnje Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope i Evropske unije koji se odnose na praćenje demokratskih reformi širom Evrope.

Prvi se odnosi na Jermeniju, Azerbejdžan, Gruziju, Moldaviju i Ukrajinu, koje su članice Savjeta Evrope, a koje aktivno učestvuju i u pregovorima o pridruživanju Evropskoj uniji. Istakao je da će Savjet Evrope, u cilju pomoći ovim zemljama na njihovom evropskom putu, obezbijediti ekspertsku podršku radi ubrzanja reformi koje ih čekaju.

Drugi primjer se odnosi na Gruziju i Azerbejdžan, u kojima će se na jesen održati predśednički izbori, koji će, po riječima Mignona, predstavljati lakmus test za demokratske institucije. Saopštio je da je tokom nedavnih pośeta ovim zemljama, pozvao vlasti i sve političke snage da stvore uslove kako bi se izbori održali u pluralističkom kontekstu, u skladu sa međunarodnim standardima. Nekoliko mjeseci prije izbora, Savjet Evrope i Evropska unija treba da intenziviraju saradnju sa ovim zemljama, posebno kroz zajedničke programe, čime će se doprinijeti pripremi dobrih uslova za održavanje izbora.       

Treći primjer se odnosi na jugoistočnu Evropu, region u kojem je zajednička akcija SE i EU takođe važna. Predśendik PSSE je podśetio na njegovu nedavnu pośetu Bivšoj Jugoslovenskoj Republici Makedoniji i ocijenio da je postignut napredak u odnosu na događaje iz decembra 2012. godine. Ocijenio je da je neophodno nastaviti sa aktivnostima u sprovođenju reformi u ovoj zemlji, posebno u pogledu funkcionisanja parlamentarne demokratije, kako bi se spriječili slični incidenti u budućnosti. Izrazio je očekivanje da će Izvještaj Postmonitoring dijalog sa Bivšom Jugoslovenskom Republikom Makedonijom, koji je sačinio Robert Walter (UK), obezbijediti solidnu političku osnovu za pokretanje novih zajedničkih programa saradnje sa Evropskom unijom, kako bi podržali ovu zemlju u procesu evropskih integracija.

Predśednik PSSE je saopštio da mu je drago što će u radu na Junskom zasijedanju PSSE učestvovati ministar spoljnih poslova Jermenije, predśedavajući Komiteta ministara, Edward Nalbandian, ministarka za ženska prava Vlade Republike Francuske,
Najat Vallaud-Belkacem i predśednik Predstavničkog doma Maroka, Karim Ghellab.

Prvog dana Ljetnjeg zasijedanja PSSE vođene su debate o Religijskim progonima u Iranu, Situaciji u Gruziji, Narodnim protestima i izazovima za slobodu okupljanja, medija i govora, kao i o Narušavanju  privatnosti na internetu.

Prvog dana zasijedanja PSSE se bavila i proceduralnim pitanjima u vezi sa verifikacijom mandata novim članovima nacionalnih delegacija, s tim što je posebnu pažnju izazvala Delegacija Islanda koja ne zadovoljava uslove definisane pravilima PSSE u pogledu zastupljenosti pripadnika manje zastupljenog pola, što će Odbor za procedure i imunitet naknadno razmotriti kako bi se Skupština u srijedu o tome izjasnila.

Na dnevnom redu je bio Izvještaj o praćenju prijevremenih parlamentarnih izbora u Bugarskoj i ocijenjeno je da su izbori održani u pluralističkom kontekstu, ali je Skupština zabrinuta zbog nedostatka povjerenja javnosti u izborni proces i ukazano je na najniži odziv birača u istoriji postkomunističke Bugarske, svega 51,33 odsto.

U izveštaju koji je sastavio Andreas Gros (Švajcarska), šef Misije za posmatranje izbora u Bugarskoj, a koji je Skupština danas usvojila,  navodi se da je tokom kampanje bilo incidenata, kao i da su postojali brojni navodi o izbornoj korupciji, posebno kupovini glasova i kontrolisanom glasanju. Zbog toga su bugarske vlasti pozvane da, u cilju vraćanja povjerenje u izborni proces, unaprijede izborni pravni okvir, uzimajući u obzir preporuke Venecijanske komisije iz 2011. godine.  

U popodnevnoj sesiji poslanicima PSSE se obratio Edward Nalbandian, ministar spoljnih poslova Jermenije i predśedavajući Komiteta ministara koji je istakao da su tokom jermenskog predśedavanja Komitetom ministara prioriteti usmjereni na borbu protiv mržnje, rasizma, ksenofobije i netolerancije, odnosno na podsticanje dijaloga i razmjene mišljenja. Poslanici PSSE su bili u prilici da postavljaju pitanja predśedavajućem Komiteta ministara.           

Navodeći da izbjegavanjem plaćanja poreza od strane političara i poslovnih ljudi, kao i izbegavanjem poreza koje u praksi koriste multinacionalne kompanije na način što prikazuju umanjen profit koji ostvaruju, vlade zemalja Evropske unije bivaju lišene prihoda u iznosu od trilion eura, što u krajnjem podriva i povjerenje u demokratske institucije, Šef Delegacije Skupštine Crne Gore, dr Zoran Vukčević je upitao predśedavajućeg Komiteta ministara, Edwarda Nalbandiana, koje mjere Komitet ministara predlaže u cilju rješavanja ovog problema.

Prvog radnog dana, održana je i śednica Biroa na kojoj je učestvovao šef Delegacije i potpredśednik PSSE, dr Zoran Vukčevic.     

Održane  su i śednice Odbora političke poslove i demokratiju, Odbora za pravna pitanja i ljudska prava i Pododbora za obrazovanje, mlade i sport Odbora za kulturu, nauku, obrazovanje i medije, na kojima su, u svojstvu člana, odnosno zamjene člana, učestvovali poslanici, članovi Delegacije Skupštine Crne Gore u PSSE.

Članovi Delegacije učestvovali su u radu Grupe socijalista, kao i u radu Ženske radne grupe Grupe socijalista.

Kako se očekuje, drugog radnog dana na dnevnom redu Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope biće izbor sudija Evropskog suda za ljudska prava iz Islanda i Litvanije; Situacija na Srednjem Istoku; Zahtjev za otvaranje monitoringa Mađarskoj i Evaluacija partnerstva za demokratiju Parlamenta Maroka.