Preskoči na sadržaj Preskoči na podmeni Naslovna strana Aktuelnosti Mapa sajta Śednice skupštine Śednice radnih tijela Zakoni Kontakt Online streaming Ustav Crne Gore Akcioni plan Poslovnik Skupštine Plan zakonodavnog rada Mjesečni bilten Građani Međunarodna saradnja
Skupština Crne Gore
petak, 28. jun 2013. 08:56

Delegacije Skupštine Crne Gore u Parlamentarnoj skupštini Savjeta Evrope na Junskom zasijedanju PSSE- četvrti radni dan

Četvrtog dana Ljetnjeg zasijedanja, Parlamentarna skupština Savjeta Evrope razmatrala je sljedeće teme: Narodni protesti i izazovi za slobodu okupljanja, medija i govora, Miješanje države u privatnost na internetu, Suzbijanje diskriminacije po osnovu seksualne orjentacije i rodnog identiteta i Postmonitoring sa Bivšom Jugoslovenskom Republikom Makedonijom.

U raspravi o narodnim protestima i izazovima za slobodu okupljanja, medija i govora, Parlamentarna skupština Savjeta Evrope je osudila nedavne slučajeve prekomjerne upotrebe sile u Turskoj i ponovila poziv turskim vlastima da osiguraju da akcije policije i upotreba sile kada je to neophodno budu srazmjerne.

Nakon hitne debate o ovoj temi na osnovu Izvještaja Arcadio Diaz Tejera iz Španije, Parlamentarna skupština Savjeta Evrope je usvojila Rezoluciju 1947 (2013) kojom je, između ostalog, pozvala vlade država članica da daju jasne instrukcije o upotrebi suzavca i da zabrane njegovu upotrebu u zatvorenom prostoru. Takođe, naglašeno je da države treba da istraže korišćenje prekomjerne ili nesrazmjerne sile i da kazne odgovorne za to, kao i da se uzdrže od nametanja sankcija medijima koji prate tok narodnih protesta. Slobodu okupljanja i demonstracija treba garantovati u skladu sa sudskom praksom Evropskog suda za ljudska prava.

Parlamentarna skupština Savjeta Evrope je izrazila žaljenje zbog smrti četiri osobe, uključujući jednog policajca i povrede oko četiri hiljade ljudi tokom nedavnih demonstracija u Turskoj. U Izvještaju je navedeno: “Na desetine turskih gradova i stotine hiljada građana je izrazilo svoje neslaganje sa vlašću i učestvovalo u demonstracijama." Takođe, izvjestilac je podśetio na demonstracije protiv istopolnih brakova u Parizu i nerede u predgrađu Stokholma poslije ubistva imigranta od strane policije.

Istaknuto je da sloboda okupljanja i udruživanja predstavljaju osnovno ljudsko pravo, garantovano članom 11 Evropske konvencije o ljudskim pravima, koje potvrđuje i Evropski sud za ljudska prava u svojoj praksi. Svako ograničenje ovog prava mora biti predviđeno zakonom, a vlast  treba da  garantuje ostvarivanje prava na slobodu izražavanja i demonstracija.

PSSE je pozvala države članice Savjeta Evrope da pojačaju obuku o ljudskim pravima za pripadnike snaga bezbjednosti, kao i za tužioce, u partnerstvu sa Savjetom Evrope. Takođe, pozvala je Generalnog sekretara Savjeta Evrope da razmotri ideju o izradi smjernica o poštovanju ljudskih prava od strane policije prilikom održavanja demonstracija.

Govoreći o zabrani diskriminacije po osnovu seksualne orjentacije i rodnog identiteta, ministarka za ženska prava Francuske, Najt Vallaud Belkacem, je istakla sljedeće: “Gdje god zakoni sprečavaju LGBT osobe se slobodno okupljaju i održavaju paradu za svoja prava i gdje god dva muškarca ili dvije žene ne mogu da se poljube u javnosti, a da ne dovedu sopstveni život u rizik, tu se ne može smatrati da su ljudska prava na zadovoljavajućem nivou.”
 Ona  je pozvala države članice Savjeta Evrope da nastave sa svojim aktivnostima na poboljšanju položaja LGBT populacije. Neophodno je od malih nogu naučiti đecu da poštuju sve ljude, zaštiti prava  LGBT osoba i omogućiti im da u porodici i u društvu ostvare svoj puni potencijal. Istakla je da je Francuska ponosna time što se pridružila grupi od osam evropskih zemalja koje su u poslednjih 10 godina omogućile sklapanje brakova za sve parove. Zakonom su utvrđene mjere i obezbijeđena sredstva za borbu protiv nasilja i diskriminacije na terenu. - Svi ljudi, bez obzira na seksualnu orjentaciju i rodni identitet, treba da imaju ista prava, zaključila je u današnjoj raspravi Ministarka za ženska prava Francuske.

Parlamentarna skupština Saveta Evrope pozvala je danas Ruski Savjet Federacije da odbaci zakon o takozvanoj "Propagandi netradicionalnih seksualnih odnosa među maloljetnicima", a Skupštinu Ukrajine da ne razmatra Nacrt zakona o zabrani takozvane "homoseksualne propagande". PSSE je posebno osudila jednoglasnu saglasnost Ruske Dume oko Nacrta zakona koji bi, u slučaju da bude odobren i od strane Savjeta Federacije, bio prvi zakonodavni akt  o zabrani homoseksualne propagande, uveden na nacionalnom nivou u Evropi.

Usvajanjem Izvještaja o borbi protiv diskriminacije na osnovu seksualne orijentacije i rodnog identiteta, na osnovu Izvještaja Hakon Hauglija iz Norveške, članovi PSSE su izrazili jasan stav da su ovi nacrti zakona u suprotnosti sa slobodom izražavanja i zabranom diskriminacije po osnovu seksualne orijentacije i rodnog identiteta i dodatno bi podstakli klimu mržnje prema LGBT osobama.  

U Preporuci koja je usvojena povodom Izvještaja o sprječavanju diskriminacije po osnovu seksualne orjentacije i rodnog identiteta, PSSE naglašava duboku zabrinutost zbog homofobičnih izjava političara i drugih javnih ličnosti.

Parlamentarna skupština Savjeta Evrope poziva države članice da uvedu zabranu diskriminacije na osnovu seksualne orjentacije i rodnog identiteta, organizuju javne kampanje protiv podsticanja uznemiravanja ili nasilja po bilo kom osnovu, kao i da uspostave mehanizme za podršku žrtvama homofobičnog nasilja.

U raspravi o miješanju države u privatnost na internetu naglašeno je da neke države filtriraju internet sadržaje, krše zakone i koriste privatne podatke, a to, uglavnom, opravdavaju  argumentima bezbjednosnog karaktera, prvenstveno borbom protiv terorizma. Te države najčešće guše slobodu izražavanja na način što  pokušavaju da kontrolišu sve i da ograničavaju ili sprječavaju ono što same ne mogu da kontrolišu, saopštio je Srećko Gvozden Flego iz Hrvatske, kao izvjestilac za temu “Miješanje države u privatnost na internetu”. Na kraju rasprave je zaključeno da su sloboda izražavanja i informisanja osnovna ljudska prava i moraju se stvoriti uslovi da državni aparat ne krši, već štiti ova prava građana. 

U Rezoluciji usvojenoj na osnovu Izvještaja Roberta Valtera iz Velike Britanije u vezi sa post-monitoringom u Bivšoj Jugoslovenskoj Republici Makedoniji, PSSE naglašava da se Makedonija suočava sa brojnim izazovima u pogledu obezbjeđivanja političke stabilnosti i socijalne kohezije. PSSE podstiče makedonske vlasti da nastave efikasno sprovođenje Ohridskog okvirnog sporazuma koji ima za cilj poboljšanje prava manjinskih zajednica nakon međuetničkog sukoba 2001. godine, kao i da promovišu kulturna i jezička prava manjina i nastave proces decentralizacije.

Konstatujući da je javni život i dalje veoma podijeljen po političkim i etničkim linijama, PSSE je pozvala političke stranke da se uključe u konstruktivan dijalog. PSSE je pozdravila reforme koje je Makedonija realizovala, prvenstveno izmjene i dopune određenih zakona i primjenu novousvojenog Zakona o krivičnom postupku, a pozvala je da se promoviše uspostavljanje nepristrasnog pravosudnog sistema, kako bi se povratilo povjerenje javnosti u pravdosudne organe. Vlast je pozvana da pojača napore za smanjenje korupcije, zabranu diskriminaciju (posebno prema Romima) i da garantuje punu slobodu medija.

Parlamentarna skupština Savjeta Evrope je predložila da se saradnja sa vlastima Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije intenzivira i proširi, posebno kroz otvaranje kancelarije Savjeta Evrope u Skoplju, kako bi se podstakle aktivnosti ove zemlje u procesu demokratizacije. PSSE je odlučila da nastavi post-monitoring dijalog sa Bivšom Jugoslovenskom Republikom Makedonijom.

Četvrtog radnog dana održane  su śednice Odbora za društvena pitanja, zdravlje i održivi razvoj, Odbora za kulturu, nauku i obrazovanje, Odbora za migracije, izbjeglice i raseljena lica, Odbora za političke poslove i demokratiju i Odbora za pravna pitanja i ljudska prava na kojima su, u svojstvu člana, odnosno zamjene člana, učestvovali poslanici, članovi Delegacije Skupštine Crne Gore u PSSE.

Delegaciju Skupštine Crne Gore koja učestvuje u radu Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope čine dr Zoran Vukčević, šef Delegacije i članovi Delegacije dr Draginja Vuksanović, Mladen  Bojanić, dr Predrag Sekulić, mr Damir Šehović i Snežana Jonica.