Poštovane koleginice poslanice i kolege poslanici, poštovana javnosti i poštovani ministre Stijepoviću, sigurno svi znate da je u životu potrebna dosljednost i konzistentnost rješavanja pitanja,posebno, po meni, u Crnoj Gori potrebna je velika upornost i napor. Zato sam ja ministru Stijepoviću, uz male izmjene, postavio pitanje koje sam postavio i oktobra 2009. godine. Pitanje, dozvolite da pročitam, glasi ovako:

"Molim da mi se dostavi spisak članova svih školskih odbora za sve osnovne i srednje škole u opštinama Plav, Bar, Ulcinj i Gradskoj opštini Tuzi, a po mogućnosti i svih drugih osnovnih i srednjih škola u Crnoj Gori. Koji su vas kriterijumi i razlozi naveli da ne prihvatite, u više slučajeva, mišljenje Nacionalnog savjeta Albanaca u Crnoj Gori, u vezi sa izborom direktora škola? Da li ste imali primjere i sa drugim nacionalnim savjetima u Crnoj Gori da nijeste odlučili u skladu sa njihovim mišljenjima? Takođe, da li je napravljena analiza primjene postojećeg Zakona o opštem obrazovanju i da li Ministarstvo prihvata stav da je sistem obrazovanja previše centralizovan i da se na taj način utiče na pad kvaliteta i profesora i rezultata učenika osnovnih i srednjih škola u Crnoj Gori"? Očekujem i pisani odgovor.

Poštovani ministre, ovdje otprilike imate četiri pitanja oko školskih odbora, oko mišljenja nacionalnih savjeta, da li i drugi nacionalni savjeti imaju taj slučaj i, konačno, pitanje, to je ... cijelog mog pitanja, centralizovan sistem u školstvu u Crnoj Gori. Naime, vi znate da su nacionalne partije koje zastupaju nacionalne manjine sa Evropskom koalicijom Crne Gore potpisali Sporazum o platformi gdje se govori o decentralizaciji. Hvala.

PREDŚEDNIK RANKO KRIVOKAPIĆ:

Izvolite, ministre Stijepoviću, dugogodišnji potpredsjedniče Parlamenta.

SLAVOLJUB STIJEPOVIĆ:

Hvala, gospodine predsjedniče.

Da, naravno, ovo sam pitanje ranije apsolvirao, imali smo više razgovara sa gospodinom Nimanbeguom. Sva pitanja, rekli ste, sadrže se u tom zadnjem, ali dobićete sastave svih školskih odbora svih ustanova, i u ovim opštinama koje ste tražili i đe živi značajan broj albanskog stanovništva, i u svim ostalim u Crnoj Gori. Uostalom, oni nijesu ni tajna, postoje na našem sajtu, ali dobićete.

Nijesmo imali od drugih nacionalnih savjeta potrebu da tražimo od njih mišljenje zato što se traži mišljenje od nacionalnog savjeta za izbor onog direktora u kojoj je ustanovi maternji jezik neki manjinski jezik, u ovom slučaju albanski. U ostalim, to je ili srpski ili crnogorski ili bosanski ili hrvatski koji su razumljivi i onda nema nastave na tim jezicima i onda nacionalne savjete nijesmo konsultovali jer nije bilo zakonske obaveze, shodno odredbi iz Zakona o manjinskim pravima i slobodama.

Konsultovali smo u dva, tri navrata, kao što znate, kada je bila naša obaveza, Albanski nacionalni savjet, njihovo mišljenje smo dobili, i to je bila naša zakonska obaveza da tražimo i da dobijemo.U jednom slučaju smo malo poranili zbog nekih tehničkih razloga, pa smo odlučili prije nego što je stiglo to mišljenje, pa smo poništili, sjećate se, pa smo ponovo ispoštovali proceduru i tu smo čisti pred zakonom i jedni pred drugima.

Tada sam vam rekao da nijesmo prihvatili mišljenje za jednog kandidata u Vladimiru, školi Bezli Alizaga iz razloga koje sam lično saopštio tom čovjeku.Vi znate da je taj čovjek bio partijski obojen i da je sada vaš istaknuti funkcioner, što nije smetnja, ali jeste bila smetnja kako je on obavljao posao u jednom ranijem periodu. To je bio razlog, ništa drugo. Opet je izabran čovjek iz te sredine, te nacionalnosti i govori tim jezikom. Nije bilo nikakve diskriminacije, nego jednostavno bio je izbor najboljeg programa i kandidata za kojeg smo bili sigurni da će taj program najbolje da realizuje u školi, u interesu učenika, roditelja, nastavnika i obrazovnog procesa u toj sredini.

Oko analize. Analizirali smo i nemamo namjeru ništa da mijenjamo.Zašto. Šta vi hoćete od mene? Vi hoćete od nas da decentralizujemo rukovođenje i upravljanje, a da centralizujemo odgovornost na Ministarstvo, odnosno Vladu. To je jedna strategija koja je neizvodljiva. Šta vi tražite od nas? Da u preduzeću koje vi osnujete ili školi koju vi osnujete, da ja ili neko treći odlučuje ko će biti direktor, ko će biti u upravnom školskom odboru i da odlučuje sve. Da li je to moguće i da li je to normalno?Nije. Da mojom, odnosno vašom imovinom, vašim pravima i vašom ustanovom upravlja neko drugi ili neko treći. To, prvo, nije prirodno moguće, a onda nije ni svojinski izvodljivo.

Ono na šta vas podsjećam, to je činjenica da smo mi zakonom dozvolili svakom privatnom i fizičkom licu iz Crne Gore i iz čitavog svijeta da može, po pravilima koja je usvojio ovaj parlament usvajajući zakone, da osnuje svaku obrazovnu instituciju, od najniže do najviše. Znači, gospodine Nimanbegu, vi kao Forca, vi kao Opština Ulcinj, vi kao ekipa ljudi koja se našla na jednom poslu sa jednim kapitalom može da osnuje vrtić, može da osnuje osnovnu školu, srednju školu, višu školu, fakultet, sve može da osnuje, i to da birate direktora, da birate upravni školski odbor, da organizujete rad. Naravno, tu je Ministarstvo da to kontroliše da li je u skladu sa zakonom, tu je Ministarstvo da daje licencu, da kontroliše kako se ... primjenjuju, da sve bude u zakonskim okvirima.

Prema tome, ne radi se ovdje o decentralizaciji.Ovdje se radi o jednoj prirodnoj stvari, da svojinska prava daju i upravljačka prava. Onaj ko je osnivač neke ustanove, u konkretnom slučaju država, ona treba i da upravlja jer odgovara za rad te ustanove. Ovaj model, kao što vidite, pokazuje dobre rezultate, kao što vidite, nema više štrajkova, nema više afera kod izbora direktora jer su, zaista, bili najbolji ljudi na osnovu javnog konkursa. Kao što vidite, nema ni ....(Prekid), i vidite da to funkcioniše. Trudićemo se da tako bude i ubuduće, a vas molimo da nam budete partneri na tom poslu. Zahvaljujem.

PREDŚEDNIK RANKO KRIVOKAPIĆ:

Hvala.

Mi smo tu liberalniji od Francuske, po broju univerziteta i svega ostaloga, pa da vidimo jesmo li tu pametniji od Francuske.

GENCI NIMANBEGU:

Poštovani ministre, nezadovoljan sam odgovorom. Prvo, nijeste dali pisani odgovor u osam dana, i zbog toga sam nezadovoljan. Vi poštujete zakon, a imali ste od prošlog ponedjeljka do danas da mi date pisani odgovor i nijeste dali. Nezadovoljan sam.Predsjedniče Parlamenta, molim vas samo da me ministar sasluša, isto kao što ste tražili da vas predsjednik zaštiti kao poslanika, molim vas.Ja ću odgovoriti koliko najbolje umijem i mislim da treba dati odgovor ili dati komentar. Evo idemo ovako, znači niste odgovorili oko članstva školskih odbora, a zbog javnosti ću istaći, u školskim odborima ne smiju biti politički funkcioneri, zakon to dozvoljava, ja sam u Skupštini dao amandman koji na žalost Skupština nije prihvatila, da politički funkcioneri ne budu u školskim odborima. A svi u Crnoj Gori znamo zašto. Zato što se politički uticaj nad školama tada povećava.I imamo razne i razne događaje koji će potvrditi da je politički uticaj u školama veliki,a mi se zalažemo da bude što manji i da bude kvalitetna nastava.

Kao drugo, rekli ste da neće mijenjati sistem obrazovanja u Crnoj Gori, e ja vam kažem onda da će se on mijenjati. Možda nećete mijenjati vi, možda neće u nekom u ovom mandate, ali sigurno će se mijenjati, jer su evropski stanardi da opštine imaju uticaja u školama. Pa nije valjda Ministarstvo država da odlučuje o svim direktorima u Crnoj Gori, a da opštine nemaju uticaja tu? I nije logično da se školski odbori, ili svi znate za sve 236 direktora u Crnoj Gori ko treba da bude izabran. Samo mala digresija, ne želim se time baviti, htio sam da istaknem da Zakon o manjinskim pravima i slobodama nije samo za Albance, a vi govorite samo sa Albanskog nacionalnog savjeta, po meni ta odredba treba da bude da se mišljenje poštuje. Znači, vi ste tražili mišljenje ali mišljenje je neobavezno.

Valjda ti ljudi koji su poslanici možda znaju preporučiti nekoga direktora škole da bude izabran, oko čovjeka kojega niste imenovali se pomenuli on nije naš funkcioner.

I još jedna stvar, za javnost, vi govorite da nemate uticaja u školama. Imate sistem da se godinama nije investiralo u škole.Svih 5 pripravnika Osnovne škola” Maršal Tito” ima člansku kartu DPS-a. E to je politički uticaj, vi to negirali ili ne.

PREDŚEDNIK RANKO KRIVOKAPIĆ:

Pročitaću član 121 stav 2: “Pisani odgovor iz stava 1 ovog člana dostavlja se preko predsjednika Skupštine najkasnije do održavanja naredne sjednice na kojoj se postavljaju poslanička pitanja.” Tako da je ostalo ministru prostora za pismeni odgovor.

Izvolite, ako želite.

GENCI NIMANBEGU:

Hvala, gospodine predsjedniče.

Ja cijenim da vi baš u ovom zasijedanju imate veoma veliko nivo komentara na izlaganje poslanika, čak i premijera, ja mislim da mi to moramo riješiti poslovnički. Slažem se da vi kao predsjedavajući komentarišete. Ja nisam rekao da je ministar prekršio nešto, ali da sam nezadovoljan zato što u osam dana nije dostavljen pismeni odgovor.

Samo toliko.Hvala.

PREDŚEDNIK RANKO KRIVOKAPIĆ:

Ja ništa nisam komentarisao, ja sam pročitao Poslovnik. Ako mi to zabranite, onda će više biti nereda u Skupštini, onda Skupština neće biti uredno tijelo.

Izvolite.

GENCI NIMANBEGU:

Zbilja nije bilo potrebe u ovom slučaju, jer ja dobro znam Poslovnik i mislim da ga uvijek poštujem.