Predśednik Odbora za ljudska prava i slobode, dr Halil Duković učestvovao je na skupu, održanom povodom prezentacije Izvještaja o zloupotrebi djece putem interneta, koji je organizovala institucija Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore. Skupu je prisustvovala i predśednica Odbora za prosvjetu, nauku, kulturu i sport, mr Branka Tanasijević, kao i članovi tima koji je radio na istraživanju i izradi Izvještaja, predstavnici Vlade Crne Gore, nevladinog sektora i medija.

Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore Šućko Baković je saopštio da je Institucija Zaštitnika u okviru regionalne mreže Ombudsmana za djecu za jugoistočnu Evropu (CRONSEE), 2010. godine počela sprovođenje regionalnog projekta “Unaprjeđenje položaja djeteta u cilju zaštite od svih vidova eksploatacije”, a da su tokom 2011. i 2012. godine sprovedene prva i druga faza projekta koje su se odnosile na dječije prosjačenje i zaštitu djece od seksualnog iskorišćavanja. S obzirom da su sprovedena istraživanja ukazala da je određeni broj djece, žrtava različitih oblika seksualne eksploatacije, zlostavljanja i uznemiravanja, prvi kontakt sa učiniocem uspostavio putem interneta, odnosno savremenih informacionih tehnologija, odlučeno je da Institucija Zaštitnika aktivno učestvuje i u trećoj fazi i sprovede istraživanje o zloupotrebi djece putem interneta. Podsjetio je na rezultate istraživanja sprovedenog  u okviru Savjeta Evrope koje pokazuje da je svako peto dijete koje koristi internet doživjelo različite vrste zloupotrebe i neprijatnosti koristeći društvene mreže na internetu. Zvanična statistika ukazuje da su djeca, uzrasta od 10 do 13 godina, žrtve zloupotrebe interneta, kao i da je svaka četvrta djevojčica i svaki šesti dječak bio na neki način seksualno uznemiravan putem interneta. S obzirom da je internet sa svim svojim prednostima i manama sastavni dio života velikog dijela stanovništva, problemi sa kojima se suočavaju su veći i dalekosežniji. Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore je naglasio da je cilj istraživanja bio da se prikaže poznavanje i prepoznavanje opasnosti i rizika koje savremene informacione tehnologije nose sa sobom, kao i načini zaštite djece od zloupotreba.

Predśednik Odbora za ljudska prava i slobode, dr Halil Duković je istakao da je Odbor za ljudska prava i slobode, u skladu sa svojom, Poslovnikom Skupštine Crne Gore, utvrđenom nadležnošću, veoma posvećen promociji i zaštiti prava djeteta. Podsjetio je da je Odbor razmotrio Poseban izvještaj o dječijem prosjačenju u Crnoj Gori, sačinjen u okviru prve faze Projekta “Unapređenje položaja djeteta u cilju zaštite od svih vidova eksploatacije”.  Imajući u vidu ozbiljnost problema dječijeg prosjačenja kao i posledice i rizike koje život na ulici nosi kako za pojedinca, tako i za društvo u cjelini, Odbor je razmatranje ovog Izvještaja ocijenio veoma značajnim s namjerom da se ukaže i podsjeti  šira i stručna  javnost na važnost suzbijanja i rješavanja ovog problema. Podsjetio je da je Odbor  prihvatio Poseban izvještaj o dječijem prosjačenju u Crnoj Gori sa Zaključcima i Preporukama i sa istima upoznao Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo rada i socijalnog staranja, Ministarstvo prosvjete i Ministarstvo pravde kojima su Preporuke upućene.  Takođe, podsjetio je da se, na poziv institucije Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore, Odbor priključio drugom dijelu Kampanje “Naučimo ih nešto drugo!”.

Odbor je razmotrio i Izvještaj o seksualnom iskorišćavanju djece u Crnoj Gori koji je sačinjen u okviru druge faze regionalnog Projekta “Unaprjeđenje položaja djeteta u cilju zaštite od svih vidova eksploatacije”. Odbor je prihvatio Izvještaj, donio Zaključak kojim podržava Preporuke Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore i dostavio ga Ministarstvu pravde, Ministarstvu unutrašnjih poslova, Ministarstvu rada i socijalnog staranja, Ministarstvu zdravlja, Ministarstvu prosvjete, Ministarstvu turizma i održivog razvoja, kao i Šefu Delegacije Crne Gore u Parlamentarnoj skupštini Savjeta Evrope koja sprovodi Kampanju “Jedno od petoro”, a u kojoj participira i Crna Gora.

Predśednik Odbora za ljudska prava i slobode je saopštio da je šef Predstavništva UNICEF-a u Crnoj Gori, Benjamin Perks najavio da se UNICEF priključuje Kampanji SE “Jedno od petoro”, u saradnji sa Delegacijom Skupštine Crne Gore u  PSSE i da će Kancelarija UNICEF-a do kraja aprila 2013. godine sprovesti istraživanje na temu “Znanje, stavovi i prakse o fenomenu nasilja nad djecom u Crnoj Gori”, što će poslužiti kao polazna osnova za preduzimanje svih daljih aktivnosti od strane nadležnih državnih organa, a u cilju sprečavanja i suzbijanja problema nasilja nad  djecom. Nakon prikupljenih podataka nadležni organi će moći, u zavisnosti od rezultata istraživanja i konkretnih problema, preduzeti jasne i precizne aktivnosti, a poslije određenog vremenskog perioda sumiraće rezultate kako bi se saznalo koliki je napredak, u ovoj veoma delikatnoj oblasti, postignut.

Predśednik je istakao da će Odbor u skladu sa Planom aktivnosti za 2013. godinu, razmotriti i Izvještaj o zloupotrebi djece putem interneta u Crnoj Gori.Takođe, naglasio je da je po Planu aktivnosti Odbora za ljudska prava i slobode, u III kvartalu 2013. godine, utvrđeno organizovanje Međunarodne konferencije na kojoj će biti razmotren Finalni izvještaj Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore, sačinjen u okviru projekta “Unaprjeđenje položaja djeteta u cilju zaštite od svih vidova eksploatacije”, a da će ova aktivnost biti realizovana u saradnji sa Delegacijom Skupštine Crne Gore u Parlamentarnoj skupštini Savjeta Evrope, uz učešće parlamentaraca iz Odbora za ljudska prava zemalja Zapadnog Balkana, CRONSEE mreže, Savjeta Evrope, Save the Children-a i međunarodnih organizacija sa sjedištem u Crnoj Gori.

Dr Halil Duković je saopštio da će Odbor za ljudska prava i slobode  i u narednom periodu, u dijelu svoje, Poslovnikom Skupštine Crne Gore, utvrđene nadležnosti, nastojati da doprinese afirmaciji, promovisanju, poštovanju i zaštiti ljudskih prava i sloboda svih građana Crne Gore, sa posebnim akcentom na prava djeteta.

Andrea Žerarčić, direktorica Save the Children-a, navodeći da su realizovali značajne aktivnosti na snaženju svijesti javnosti o značaju zaštite djece od svih vidova eksploatacije i zlostavljanja i jačanju kapaciteta institucija koje se bave pravima djeteta, istakla je da su u proteklih tri godine u region realizovali 11 istraživanja radi prikupljanja relevantnih podataka o pravima djeteta. Naglasila je da zloupotreba djece putem interneta jednako boli kao i svaka druga i da, po mišljenjima psihologa, ostavlja posljedice kao i svi drugi vidovi zlostavljanja. Problem je što djeca u najvećem broju slučajeva nijesu svjesna da su postala žrtve zlostavljanja na internetu, a nerado govore o problemima sa kojima se suočavaju. Za rješavanje problema, ključna je edukacija i pružanje što potpunijih informacija o mogućim zloupotrebama na internetu, davanje instrukcija o bezbjednom korišćenju interneta, kao i uspostavljanje povjerenja između djece i roditelja.

Zamjenica Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore, Nevenka Stanković predstavila je istraživanje o zloupotrebi djece putem interneta u Crnoj Gori koje je realizovano putem upitnika upućenih nadležnim subjektima i organizacijama, organizovanih fokus grupa sa profesionalcima i neposrednim intervjuima sa djecom. Informacije su prikupljene putem upitnika, upućenih svim institucijama i pojedincima koji imaju ulogu u sprječavanju i prevenciji zloupotrebe djece putem informacionih i komunikacionih tehnologija, uključujući i djecu, medije, profesionalce u obrazovnom i socijalnom sistemu, policiju, pravosuđe, savjete roditelja, predstavnike NVO-a, predstavnike interneta i telefonskih kompanija.

Sačinjeni su tipski upitnici za sve relevantne subjekte koji se u okviru svojih djelatnosti i nadležnosti bave zaštitom djece i njihovih interesa i upućeni su osnovnim državnim tužilaštvima, Vrhovnom tužilaštvu Crne Gore, Vrhovnom sudu Crne Gore, Agenciji za elektronske komunikacije i poštansku djelatnost, Ministarstvu prosvjete, Ministarstvu za informaciono društvo i telekomunikacije i Ministarstvu unutrašnjih poslova. Odgovore na poslate upitnike su dostavili svi organi.

Za potrebe istraživanja ,,Zloupotrebe djece putem interneta” kao metod korišćene su fokus grupe koje su sprovedene sa djecom, starosne dobi od 10 do 13 godina i od 14 do 18 godina i sa roditeljima i profesionalcima. Ukupno je sprovedeno 19 fokus grupa u Podgorici, Nikšiću, Baru, Bijelom Polju i Kotoru. Pitanja i smjernice vođenja razgovora sa djecom su koncipirani tako da se od djece prikupe sljedeće informacije, mišljenja i stavovi: koliko vremena provode na internetu, koje sadržaje koriste, kolika je njihova svijest o eksploataciji i zloupotrebi putem interneta, da li prepoznaju određena ponašanja kao zloupotrebu ili eksploataciju, kakva su njihova iskustva, koliko o ovom problemu razgovaraju sa roditeljima.

Sprovedeni su intervjui sa nevladinim organizacijama koje se u svom radu bave temom zaštite djece na internetu, a takođe je izvršena analiza o načinima korišćenja interneta i  mogućim zloupotrebama djece.

Za potrebe ovog istraživanja izvršena je pravna analiza relevantnih odredbi nacionalnog zakonodavstva i njihova usklađenost sa međunarodnim dokumentima u ovoj oblasti.

Na osnovu analize rezultata koji su prikupljeni putem Upitnika, utvrđeno je da je u Crnoj Gori u 2011. i 2012. godini registrovano ukupno četiri slučaja eksploatacije djece putem interneta, a da su u sva četiri slučaja žrtve bile maloljetne osobe ženskog pola.

Ocijenjeno je da ni djeca, ni njihovi roditelji nijesu dovoljno informisani o načinima zloupotrebe  putem interneta i ne postoje precizne i jasne procedure postupanja po prijavljenim slučajevima. Neophodno je obezbijediti kontinuiranu edukaciju djece od najranijeg uzrasta o bezbjednim načinima korišćenja interneta i preduzeti radnje i mjere na sprovođenju kampanje u cilju podizanja svijesti stručne i šire javnosti o ovoj tematici.

Psiholog Radisav Šćekić je istakao da problem zloupotrebe djece putem interneta u Crnoj Gori postoji, a da bi se kvalitetnije i efikasnije rješavao, najbolje je blagovremeno preduzeti preventivne aktivnosti. Mali broj prijavljenih slučajeva ne prikazuje realnu sliku stanja, jer mnogi ne prijavljuju zloupotrebe putem interneta iako se sa njima suočavaju.

Doc. dr Velimir Rakočević  je istakao da Krivični zakonik ne propisuje krivično djelo koje se odnosi na korišćenje informaciono-komunikacionih tehnologija za izvršenje krivičnih djela protiv polne slobode prema maloljetnom licu. Eksploatacija djece na internetu podrazumijeva nasilje, iskorišćavanje, zloupotrebu i zlostavljanje djece od strane odraslih ili vršnjaka. Neophodno je preduzeti potrebne mjere na iniciranju usaglašavanja Krivičnog zakonodavsta, u dijelu koji se odnosi na zaštitu djeteta od zloupotreba putem informacionih tehnologija, sa međunarodnim obavezama i standardima međunarodnog prava.

Zaštitnik je preporučio da se formira jedinstvena i sistematična baza podataka o svim slučajevima zloupotrebe djece putem interneta i preduzmu mjere i radnje na uspostavljanju koordinirane saradnje između resornih organa u cilju utvrđivanja efikasnih politika i zajedničkog djelovanja na suzbijanju i sprječavanju različitih vrsta zloupotreba djece putem interneta.