Śednici su prisustvovali: Zaštitnik ljudskih prava i sloboda Crne Gore, predstavnici Ministarstva za ljudska i manjinska prava, Ministarstva rada i socijalnog staranja, Ministarstva prosvjete, Savjeta za zaštitu od diskriminacije, međunarodnih organizacija sa śedištem u Crnoj Gori: Delegacije Evropske unije u Crnoj Gori i UNICEF-a i predstavnici nevladinog sektora sa kojim Odbor ima kontinuiranu saradnju.
Učesnici śednice su uputili brojne pohvale za rad Odbora za ljudska prava i slobode u prethodnom periodu i iskazali očekivanje da će Odbor i u ovoj godini nastaviti realizaciju brojnih aktivnosti značajnih za afirmaciju, poštovanje i zaštitu ljudskih prava i sloboda svih građana Crne Gore.
Naglašeno je da je Odbor realizovao brojne aktivnosti utvrđene Planom za 2013. godinu, kao i da je sve aktivnosti ostvarivao u skladu sa Ustavom, zakonom i Poslovnikom Skupštine.
Odbor je realizovao 27 aktivnosti, a od preostalih aktivnosti, početkom 2014. godine realizovane su još tri i to: održavanje Drugog regionalnog sastanka radnih tijela nadležnih za ljudska prava i prava djeteta sa ombudsmanima za djecu zemalja regiona na temu: “ Prava djeteta- unapredjenje položaja djeteta u cilju zaštite od svih vidova eksploatacije”, pośeta Domu starih u Bijelom Polju i pośeta Zatvoru u Bijelom Polju. Takođe, pored Planom utvrđenih, članovi Odbora su u prethodnoj godini realizovali dodatnih 27 aktivnosti.
Predmet razmatranja na śednicama Odbora u 2013. godini, u skladu sa članom 137 Poslovnika Skupštine, bili su značajni propisi iz oblasti ljudskih prava i sloboda među kojima su: Predlog zakona o štrajku, Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zabrani diskriminacije i Predlog zakona o budžetu Crne Gore za 2014. godinu.
Odbor za ljudska prava i slobode je u navedenom periodu ostvario uspješnu saradnju sa predstavnicima ministarstava i nadležnih institucija u oblasti državne uprave, pravosuđa, u cilju pribavljanja podataka i informacija značajnih za rad Odbora. Odbor je imao intenzivnu saradnju i sa institucijom Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore, kao i sa nevladinim sektorom koji se bavi pitanjima ljudskih prava i sloboda.
Realizujući Planom utvrđene aktivnosti u okviru kontinuiteta saradnje sa savjetodavnim tijelima Savjeta Evrope, Odbor je tokom prethodne godine razvijao saradnju sa Delegacijom Skupštine Crne Gore u Parlamentarnoj skupštini Savjeta Evrope koja je tokom izvještajnog perioda učestvovala u radu ovog Odbora, upoznajući se na taj način sa brojnim aktivnostima nadležnih institucija preduzetim u cilju ispunjavanja preporuka sadržanih u Rezoluciji 1890 (2012) sve u cilju preduzimanja aktivnosti na ukidanju monitoringa Crnoj Gori.
Odbor je jednoglasno usvojio Izvještaj o radu Odbora za 2013. godinu.
Takođe, Odbor za ljudska prava i slobode je razmotrio Predlog plana aktivnosti Odbora za 2014. godinu, sačinjen na osnovu: Rezolucije Evropskog parlamenta o Crnoj Gori od 6. februara 2014. godine, Izvještaja Evropske komisije o napretku Crne Gore iz oktobra 2013. godine, Rezolucije 1890 (2012) Parlamentarne skupštine Savjeta Evrope, Programa rada Vlade Crne Gore za 2014. godinu, aktivnosti Skupštine Crne Gore i jednog broja nerealizovanih aktivnosti iz Plana aktivnosti Odbora za 2013. godinu.
Poseban akcenat u Planu aktivnosti Odbora stavljen je na nadležne institucije koje treba da obezbijede veću efikasnost u oblasti:
- zaštite od diskriminacije,
- prevencije torture,
- prava djeteta i
- zaštite ličnih podataka,
Aktivnosti Odbora u 2014. godini biće usmjerene na:
- implementaciju donešenih zakona, jačanjem kontrolne uloge Odbora (čl.68,73,75 i 162 Poslovnika Skupštine Crne Gore);
- prava djeteta, sa posebnim naglaskom na prava djece sa teškoćama u razvoju;
- srazmjernu zastupljenost pripadnika manjinskih naroda i drugih manjinskih nacionalnih zajednica u organima državne uprave, lokalne samouprave i javnim službama;
- ostvarivanje prava raseljenih i interno raseljenih lica u Crnoj Gori, u skladu sa preporukama Evropske komisije za borbu protiv rasizma i netolerancije Savjeta Evrope (ECRI);
- zaštitu od diskriminacije, praćenjem sprovođenja Zakona o zabrani diskriminacije i učešćem u poboljšanju njegovog teksta donošenjem izmjena i dopuna Zakona;
- prevenciju torture i drugih oblika nečovječnog, surovog ili ponižavajućeg postupanja, u skladu sa preporukama Evropskog komiteta za sprečavanje mučenja i nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja (CPT);
- zaštitu ličnih podataka i
- intenziviranje međunarodne saradnje sa subjektima koji se bave pitanjima zaštite ljudskih prava i sloboda, savjetodavnim tijelima Savjeta Evrope i Evropske unije, daljim jačanjem konstruktivne uloge koju Crna Gora ima u regionalnoj saradnji, organizovanjem pośete odgovarajućim radnim tijelima drugih parlamenata u cilju ostvarivanja uloge Parlamenta u procesu uključivanja u evropske i evroatlanske integracije, u skladu sa čl. 208, 209 i 210 Poslovnika Skupštine Crne Gore.
Odbor za ljudska prava i slobode će i u 2014. godini nastaviti sa aktivnostima posvećenim procesu pristupanja Evropskoj uniji i ispunjenju obaveza utvrđenih Rezolucijom Evropskog parlamenta o Crnoj Gori, Izvještajem Evropske komisije o napretku Crne Gore iz oktobra 2013. godine, kao i onim u funkciji ukidanja monitoringa PSSE uvedenog Crnoj Gori juna 2012. godine Rezolucijom 1890, naročito kroz realizaciju obaveza iz akcionih planova Vlade za poglavlja 23 i 24 u funkciji izgradnje efikasnih institucija i društva vladavine prava, kao preduslova za dalji demokratski razvoj države Crne Gore.
Svi učesnici rasprave istakli su značajnim donošenje Plana, ocijenivši ga ambicioznim, kvalitetnim, sveobuhvatnim i sadržajnim, sa dobro odabranim temama. Pohvaljen je i izbor prioritetnih oblasti kojima će Odbor posebnu pažnju posvetiti tokom 2014. godine. Pohvaljen je i način izrade plana, jer je Predlog plana aktivnosti Odbora za 2013. godinu bio upućen na 52 adrese svim relevantnim subjektima koji se bave pitanjima ljudskih prava i sloboda, radi davanja mišljenja, predloga, sugestija. Od dostavljenih predloga i sugestija jedan broj je saglasnošću članova Odbora prihvaćen.
Šef Predstavništva UNICEF-a u Crnoj Gori, Benjamin Perks je pohvalio Odbor za ljudska prava i slobode, navodeći da svojim aktivnostima doprinosi zaštiti i afirmaciji ljudskih prava i sloboda svih građana. Istakao je da podržava aktivnosti utvrđene Planom, a da ga posebno raduje što je značajan broj aktivnosti posvećen pravima djeteta, s akcentom na djecu sa teškoćama u razvoju, njihovu inkluziju i jačanje podrške najranjivijim kategorijama društva. Saradnja svih društvenih subjekata u zaštiti prava djeteta je veoma bitna. Zakonodavni okvir za zaštitu prava djeteta je dobar, a akcenat treba da bude na njegovoj implementaciji. Naglasio je da je veoma važna i kampanja “Svako dijete treba porodicu” kojom se promoviše hraniteljstvo u Crnoj Gori. Bitnim je ocijenio i postojanje Zakona o postupanju prema maloljetnicima u krivičnom postupku, kao i Zakona o socijalnoj i dječijoj zaštiti, navodeći da je UNICEF pružio podršku nadležnim ministarstvima prilikom donošenja ovih zakona. Smatra bitnim da se posebno vodi računa o zaštiti podataka prilikom izvještavanja o djeci u medijima.
Predstavnici nevladinog sektora su iznijeli pozitivno mišljenje o planiranim aktivnostima Odbora i izrazili nadu da će aktivnosti biti i ostvarene, kao i da će Odbor nastaviti saradnju sa civilnim sektorom.
Članovi Odbora za ljudska prava i slobode su, takođe, ocijenili da je Plan aktivnosti sveobuhvatan i ambiciozan, da odgovara obavezama i zadacima koji se od Crne Gore očekuju u ovom periodu.
Predśednik Odbora za ljudska prava i slobode dr Halil Duković je ocijenio da je Plan aktivnosti Odbora sadržajan, sveobuhvatan, ambicizan, ali ostvariv i izrazio je očekivanje da će svi članovi Odbora doprinijeti njegovoj realizaciji, a uz saradnju svih društvenih subjekata u Crnoj Gori i podršku međunarodnih organizacija i nevladinog sektora, značajno će se doprinijeti daljem napretku u oblasti ljudskih prava i sloboda u Crnoj Gori.
Nakon veoma sadržajne rasprave, Odbor je jednoglasno usvojio Plan aktivnosti Odbora za ljudska prava i slobode za 2014. godinu.
srijeda, 26. mart 2014. 16:09
Održana 27. śednica Odbora za ljudska prava i slobode
Odbor za ljudska prava i slobode na danas održanoj 27. śednici, u proširenom sastavu, razmotrio je Izvještaj o radu Odbora za 2013. godinu i Predlog plana aktivnosti Odbora za 2014. godinu.
Objavljeno u
Odbor za ljudska prava i slobode